一、概 述
本年報(bào)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及相關(guān)文件要求,由榮成市國(guó)土資源局編制的2009年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢情況(公民、法人和其他組織的咨詢情況)、復(fù)議、訴訟和申訴的情況(公民、法人和其他組織就政府信息公開(kāi)提出復(fù)議、訴訟和申訴情況)、政府支出和收費(fèi)以及存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與榮成市國(guó)土資源局辦公室聯(lián)系(地址:榮成市偉德東路13號(hào),郵編:264300,電話:7561900)。
2009年,榮成市國(guó)土資源局政府信息公開(kāi)工作始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,按照“公開(kāi)、公正、實(shí)效、便民”的原則和“及時(shí)、準(zhǔn)確”的要求,以建設(shè)透明、法治、服務(wù)性政府部門(mén)為目標(biāo),及時(shí)規(guī)范開(kāi)展國(guó)土資源系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作,各項(xiàng)工作取得了一定成效。
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局黨委高度重視政府信息公開(kāi)工作,不斷完善信息公開(kāi)機(jī)制。局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量進(jìn)一步加強(qiáng),專職人員進(jìn)一步充實(shí),定期召開(kāi)會(huì)議,研究部署信息公開(kāi)工作,加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作方面的政策、法律法規(guī)及有關(guān)文件的學(xué)習(xí),切實(shí)保證了政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。采用規(guī)范發(fā)文稿,局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”親自審定對(duì)外公布的信息。
?。ǘ┻M(jìn)一步完善機(jī)制。1、認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部和直屬單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《政府信息公開(kāi)條例》以及市政府相關(guān)文件,不斷提高對(duì)推行政府信息公開(kāi)重要意義的認(rèn)識(shí),使得全系統(tǒng)同志認(rèn)識(shí)到國(guó)土資源系統(tǒng)與人民群眾的聯(lián)系日益緊密,在新形勢(shì)下政府信息公開(kāi)的重要性進(jìn)一步突出。2、加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的制度建設(shè),編制了榮成市國(guó)土資源局信息公開(kāi)指南及目錄,制定了主動(dòng)公開(kāi)制度、依申請(qǐng)公開(kāi)制度及保密審查制度等相關(guān)制度,并對(duì)信息公開(kāi)工作責(zé)任追究制度在實(shí)踐中進(jìn)一步明確。3、明確推行政府信息公開(kāi)工作的時(shí)限,按照“合法、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)”的要求公開(kāi)政府信息,并對(duì)已公開(kāi)的政府信息發(fā)生變化或失效時(shí)及時(shí)更新。4、不斷規(guī)范推行政府信息公開(kāi)工作的流程,使得局機(jī)關(guān)各科室、各下屬單位參與政府信息公開(kāi)工作的流程進(jìn)一步規(guī)范有序。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
?。ㄒ唬└艣r:為滿足信息公開(kāi)工作的需要,對(duì)榮成市國(guó)土資源局門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)一步進(jìn)行改版、升級(jí),完善了審批事項(xiàng)的辦事指南;豐富了“局長(zhǎng)信箱”、“在線咨詢”、“公眾參與”等互動(dòng)欄目的內(nèi)容;增加了OA辦公系統(tǒng);省國(guó)土資源廳內(nèi)網(wǎng)和國(guó)土資源部?jī)?nèi)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)接。截止2009年12月,局長(zhǎng)信箱接收信息 20多條,接收在線咨詢 50多條,都及時(shí)給予了回復(fù)。在網(wǎng)站發(fā)布機(jī)構(gòu)職能信息10條,政策法規(guī)信息80條,規(guī)劃計(jì)劃信息10條,業(yè)務(wù)工作信息807條,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息400條,其他類信息403條。本年度主動(dòng)公開(kāi)政府信息總計(jì)1710條。
(二)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類別:1、機(jī)構(gòu)概況;2、國(guó)土資源政策、法律法規(guī)、規(guī)范性文件;3、人事信息;4、國(guó)土資源規(guī)劃、計(jì)劃;5、行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;6、建設(shè)項(xiàng)目用地征收、出讓及安置補(bǔ)償情況;7、國(guó)土資源公開(kāi)招、拍、掛信息;8、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目與資金使用情況;9、土地使用權(quán)、采礦權(quán)、測(cè)繪項(xiàng)目登記、轉(zhuǎn)讓、抵押情況;10、國(guó)土資源違法案件行政處罰情況;11、國(guó)土資源聽(tīng)證;12、其他應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的信息。
?。ㄈ┬畔⒐_(kāi)的形式:1.榮成市人民政府網(wǎng)站,網(wǎng)址:http://m.jkzhuan.cn。2.榮成市政府公開(kāi)欄。3.榮成市國(guó)土資源局政務(wù)公開(kāi)欄。4.新聞媒體。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況
無(wú)。
四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
無(wú)。
五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、訴訟和申訴情況
無(wú)。
六、 存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
我局2009年度政府信息公開(kāi)存在的主要問(wèn)題:1、對(duì)政府信息公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng),組織制度、落實(shí)制度及監(jiān)督考核制度還有待進(jìn)一步完善;2、主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容還需進(jìn)一步豐富;3、由于宣傳力度不夠和技術(shù)上的原因使得網(wǎng)上咨詢、查詢、辦理、審批的事件數(shù)量還不多。
改進(jìn)措施: 1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),努力規(guī)范工作流程。進(jìn)一步梳理局機(jī)關(guān)以及局屬各單位所掌握的政府信息,及時(shí)提供,定期維護(hù),確保政府信息公開(kāi)工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作,公眾能夠方便查詢。2、進(jìn)一步加大宣傳力度,讓更廣泛的公開(kāi)權(quán)利人知道以各種形式獲取政府信息;3、繼續(xù)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),辦好我局門(mén)戶網(wǎng)站,及時(shí)、準(zhǔn)確公布國(guó)土資源的各項(xiàng)信息,方便群眾了解國(guó)土資源工作動(dòng)態(tài);4、進(jìn)一步完善信息公開(kāi)工作各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)信息公開(kāi)工作進(jìn)行規(guī)范管理,強(qiáng)化監(jiān)督考核,加大督辦、落實(shí)力度。