榮成市教育局、榮成市城鄉建設局關于榮成市城區教育基礎設施建設PPP項目資格預審公告

榮成市城區教育基礎設施建設PPP項目已經榮成市人民政府批準同意，擬采用PPP模式運作。威海宏達工程咨詢有限公司（以下簡稱“采購代理機構”）受榮成市教育局、榮成市城鄉建設局(以下簡稱“采購人”)委托，就本項目以競爭性磋商采購方式確定社會資本，歡迎符合條件的潛在投標人（以下簡稱申請人)報名參加資格預審。

1、項目編號：RCPRGP2015-240

2、采購人：榮成市教育局、榮成市城鄉建設局

3、項目名稱：榮成市城區教育基礎設施建設PPP項目

4、采購需求

4.1項目規模及內容：本項目包括榮成市第一中學、榮成市實驗小學及幼兒園、榮成市第一實驗幼兒園、榮成市第二實驗幼兒園、榮成市青少年宮。其中：

榮成市第一中學規劃總用地約356畝，可建設用地約256.4畝，總建筑面積約9.6萬平方米，共80個班。其中，一期工程占地約195.6畝，建筑面積約6.7萬平方米，容納2400名學生，建設綜合樓、學術報告廳、教學樓、科學樓、藝術樓、體育館、食堂、宿舍及配套附屬設施；二期工程占地約60.8畝，建筑面積約2.3萬平方米，容納1600名學生，建設教學樓、食堂、宿舍及配套附屬設施。

榮成市實驗小學及幼兒園規劃總用地77畝，可建設用地67畝。建設40個班的小學（1800名學生）和15個班幼兒園，小學建筑面積約1.6萬平方米，幼兒園建筑面積約0.6萬平方米。小學建設教學樓、圖書館、行政辦公樓、大禮堂、食堂、操場等內容，幼兒園建設教學、行政辦公、音體教室、專業教室、食堂等內容。

榮成市第一實驗幼兒園規劃總用地25畝，可建設用地24畝。建筑面積約0.9萬平方米，設21個教學班，現供銷社幼兒園、實驗小學幼兒園并入。建設活動室、寢室、音體活動室、專業教室、食堂等內容。

榮成市第二實驗幼兒園規劃總用地22畝，可建設用地17畝，規劃新建12個教學班，與原有的6個班形成18個班的幼兒園。規劃新建建筑面積約0.6萬平方米，現有6個班建筑面積1430平方米，總建筑面積約7430平方米。新建活動室、行政辦公、音體教室、專業教室、食堂等內容。

榮成市青少年宮規劃總用地約136畝，可建設用地約90.5畝，規劃建筑面積約2萬平方米。青少年宮主要涵蓋游泳館、藝術培訓館、圖書館、科技館、婦女兒童活動室及跨海灣路的過街天橋。

4.2項目地點：榮成市第一中學位于云光北路東、婦幼保健院北；榮成市實驗小學及幼兒園位于觀海中路北、麗行巷東；榮成市第一實驗幼兒園位于文化西路北，原實驗小學院內；榮成市第二實驗幼兒園位于德清街北、童心巷東，現第二實驗幼兒園院內；榮成市青少年宮位于海灣北路西、奧體中心南。

4.3項目投資：本項目總投資約7億元。

4.4運作模式：本項目采用BOT的運作方式，由中選社會資本方注冊成立項目公司，由項目公司對項目的投融資、建設、學校基建維修維護實行全過程管理，在項目合作期滿后，將該項目全部資產無償移交給政府或其指定機構。

4.5合作期限：12年（含建設期2年）。

5、對申請人的資格要求

5.1中華人民共和國境內依法成立并有效存續的企業法人，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的供應商資格條件。

5.2具備建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包壹級及以上資質；近3年內，申請人在中國大陸地區具有至少1個投資或建設單項合同額不低于3億元的建筑工程業績。

5.3擬派項目經理須為企業在職員工，具有建筑工程一級注冊建造師執業資格，同時具有安全生產考核合格證(B證)；至少擔任過1個單項合同額不低于1億元的建筑工程項目經理；未擔任其他在建項目的項目經理。

5.4申請人應具有雄厚的投融資能力，經審計的凈資產應不少于人民幣1億元（截止2014年12月31日經審計機構審計值為準）

5.5申請人應有良好的財務狀況，提供不低于5000萬元的自有資金證明（等同企業銀行存款證明）。如為聯合體多方出資的，各方均需開具，資金證明總數不低于5000萬元。

5.6本項目允許聯合體投標，聯合體成員不超過2名。潛在投標人以聯合體形式投標的，聯合體各方應在投標前簽訂聯合體協議，明確聯合體牽頭人和各方權利義務分工。聯合體必須由具有建筑工程施工資質的一方作為牽頭人，并應滿足上述全部資格條件要求且在未來項目公司中的股權出資比例不低于51%。聯合體內同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定聯合體的資質等級。

5.7聯合體各成員不得再單獨或參加其他聯合體參與本項目的資格預審；聯合體各方均應當符合政府采購法第二十二條第一款規定的條件。

5.8申請人沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目。

5.9申請人近三年內企業無涉及重大資產的不良訴訟，履約情況良好，無重大違法情況，且目前未處于投標資格被取消狀態。

5.10與采購人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

5.11榮成市政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業不得參與申請本次PPP項目的資格預審。但對于已經與政府脫鉤，建立完善公司治理結構和現代企業制度，實現市場化運營的融資平臺公司，在其承擔的地方政府債務已納入政府財政預算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔地方政府舉債融資職能的前提下，可作為社會資本參與當地政府和社會資本合作項目。（通過與政府簽訂合同方式，明確責權利關系）。

6、資格預審方法

本項目資格預審采用合格制。

7、公告媒介

本項目資格預審公告在中國政府采購網（http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/）山東政府采購網（www.ccgp-shandong.gov.cn）；威海政府采購網（www.whgp.gov.cn）；榮成市公共資源交易網。

8、資格預審文件的獲取

凡有意參加本次政府采購的社會資本在報名時需提供企業營業執照（副本）復印件、組織機構代碼證復印件、法人代表授權委托書原件、被授權人身份證原件及復印件（所有復印件加蓋公章裝訂成冊，一式兩份），按照以下方式獲取項目資格預審文件：

時間：自2015年10月30日起至2015年11月05日（法定公休日，法定節假日除外），每天8：00至17：00（北京時間，下同）。

地點：威海宏達工程咨詢有限公司（威海市環翠區和平路148號3樓302）。

售價：每套人民幣300元整，售后不退。

資格預審文件發售：在規定時間內按時遞交合格報名材料的投標人方可購買資格預審文件。

9、資格預審申請文件的遞交

9.1社會資本提交的資格預審申請文件及有關原件資料的截止時間為在2015年11月06日09時00分；地點為：榮成市政務服務和公共資源交易管理辦公室（榮成市悅湖路59號）二樓第二開標室。

9.2逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，將不予受理。

10、聯系方式

采購人：榮成市教育局、榮成市城鄉建設局

地址：榮成市成山大道東段99號

聯系人：王孝軍  

采購代理機構：威海宏達工程咨詢有限公司

地址：威海市環翠區和平路148號3樓

聯系人：劉曉康       電話：0631-5283790

傳真：0631-5283767    電子郵箱：hdzbdl@126.com

11、其他

本項目嚴禁工程轉包、違法分包。