榮成市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局2015年度部門預(yù)算公開

第一部分  榮成市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局概況

一、部門主要職能

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

三、部門人員構(gòu)成

第二部分  2015年部門預(yù)算安排情況說明第三部分  2015年部門預(yù)算表

一、2015年榮成市部門預(yù)算收支總表（表一）

二、2015年榮成市部門預(yù)算支出明細(xì)表（表二）

三、2015年榮成市部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類表（表三）

四、2015年榮成市部門預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)明細(xì)表（表四）

第四部分  名詞解釋

第一部分  榮成市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局概況

一、榮成市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局主要職責(zé)

榮成市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局2015年部門預(yù)算

目    錄

1.貫徹執(zhí)行國家及省市有關(guān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的方針政策和法律法規(guī)，依法組織實(shí)施有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；擬訂全市衛(wèi)生和計(jì)劃生育、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃、政策措施并組織實(shí)施；參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市醫(yī)療保障，統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源配置，組織指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生和計(jì)劃生育規(guī)劃的編制和實(shí)施。

2.負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制工作，制定全市疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)重大疾病實(shí)施綜合防控與干預(yù)，制定全市衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃，組織指導(dǎo)全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

3.組織開展職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生相關(guān)監(jiān)測、調(diào)查、評(píng)估和監(jiān)督，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警工作。

4.負(fù)責(zé)組織擬訂并實(shí)施全市基層衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)基層衛(wèi)生和計(jì)劃生育、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)均等化，完善基層運(yùn)行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。

5.負(fù)責(zé)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)監(jiān)督管理，組織實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等有關(guān)政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家、省、市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、資格標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范；建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。

6.負(fù)責(zé)組織推進(jìn)全市公立醫(yī)院改革，建立公益性為導(dǎo)向的績效考核和評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。

7.組織實(shí)施國家藥物政策，執(zhí)行國家基本藥物制度、國家基本藥物目錄及省藥品增補(bǔ)目錄，執(zhí)行國家和省基本藥物采購、配送、使用的管理制度和有關(guān)政策措施。

8.貫徹落實(shí)國家和省生育政策，組織實(shí)施促進(jìn)出生人口性別平衡的政策措施，組織監(jiān)測計(jì)劃生育發(fā)展動(dòng)態(tài)，提出發(fā)布計(jì)劃生育安全預(yù)警預(yù)報(bào)信息建議。建立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理制度并監(jiān)督實(shí)施。依法規(guī)范計(jì)劃生育藥具管理工作。落實(shí)優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施，推動(dòng)實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)計(jì)劃，降低出生缺陷人口數(shù)量。

9.組織推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向和促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展機(jī)制，組織實(shí)施國家和省計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助等制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)部門、群眾團(tuán)體履行計(jì)劃生育工作相關(guān)職責(zé)，促進(jìn)計(jì)劃生育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的銜接配合，提出穩(wěn)定低生育水平的政策措施。

10.制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理制度并組織落實(shí)，推動(dòng)建立流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制。

11.組織擬訂全市衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)，建立完善住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度并組織實(shí)施。

12.組織擬訂全市衛(wèi)生和計(jì)劃生育科技發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施衛(wèi)生和計(jì)劃生育相關(guān)科研攻關(guān)項(xiàng)目。組織開展畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。

13.規(guī)范衛(wèi)生和計(jì)劃生育綜合監(jiān)督執(zhí)法行為，負(fù)責(zé)法律法規(guī)和政策措施的貫徹落實(shí)，組織查處違法行為。監(jiān)督落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和計(jì)劃生育一票否決制。

14.負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育宣傳、健康教育、健康促進(jìn)和信息化建設(shè)等工作，依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查，參與全市人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。組織開展對(duì)外援助和國際交流合作，開展與港澳臺(tái)的交流合作。

15.負(fù)責(zé)全市中醫(yī)藥工作，繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化，促進(jìn)中藥資源的保護(hù)、研究、開發(fā)和合理利用。

16.擬訂全市保健工作規(guī)劃、政策并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)市保健委員會(huì)確定的保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作；承擔(dān)重要會(huì)議和重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

17.承擔(dān)市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、市人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

18.承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

榮成市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局部門預(yù)算包括：局機(jī)關(guān)預(yù)算、局屬二級(jí)全額事業(yè)單位預(yù)算5個(gè)，分別為：

 1、榮成市疾病預(yù)防控制中心

2、榮成市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

3、榮成市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室

4、榮成市衛(wèi)生學(xué)校

5、榮成市干部保健工作委員會(huì)辦公室

三、部門人員編制

榮成市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局局機(jī)關(guān)行政編制22名，配備局長1名，副局長3名；榮成市疾病預(yù)防控制中心事業(yè)編制76名，配備主任1名，副主任3名；榮成市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所事業(yè)編制30名；榮成市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室事業(yè)編制5名；榮成市衛(wèi)生學(xué)校事業(yè)編制6名；榮成市干部保健工作委員會(huì)辦公室事業(yè)編制4名。

第二部分  2015年部門預(yù)算安排情況說明

按照綜合預(yù)算的原則，榮成市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括：一般公共預(yù)算收入、基金收入；支出包括：一般公共服務(wù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出等。榮成市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局2015年支出總預(yù)算18777萬元，其中：“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算62萬元。

第三部分  2015年部門預(yù)算表

第四部分  名詞解釋

1、一般公共預(yù)算收入：是以稅收為主體的財(cái)政收入，用于安排保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國家安全、維持國家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面。

2、行政事業(yè)性收費(fèi)收入：指依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定、國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同價(jià)格主管部門共同發(fā)布的規(guī)章或者規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門會(huì)同價(jià)格主管部門共同發(fā)布的規(guī)定所收取的各項(xiàng)收費(fèi)收入。

3、政府性基金收入：是依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對(duì)象征收、收取或者以其他方式籌集的資金，專項(xiàng)用于特定公共事業(yè)發(fā)展。　

4、基本支出：指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

5、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

6、“三公”經(jīng)費(fèi)：包括因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。

7、因公出國（境）費(fèi)用：指單位按照《山東省因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施辦法》和《山東省因公短期出國培訓(xùn)費(fèi)用管理實(shí)施辦法》開支的公務(wù)出國（境）的培訓(xùn)費(fèi)、國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)和其他費(fèi)用。

8、公務(wù)接待費(fèi)：指單位按照《榮成市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》和《榮成市黨政機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法》開支的各類公務(wù)接待支出。

9、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)：指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛，包括一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。