2016年,市旅游局根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》的要求,遵循合法、公正、公平、準(zhǔn)確、及時(shí)、便民的原則,主要通過政府網(wǎng)站、報(bào)刊等方式將涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉或參與的政府信息及時(shí)主動向社會公開,積極做好政府信息公開和依申請政府信息公開工作。全文包括概述、組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、主動公開政府信息的情況、政府信息申請公開辦理情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議及行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題以及改進(jìn)情況。本報(bào)告的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)限為2016年1月1日至12月31日。如對本報(bào)告有任何疑問,請聯(lián)系:榮成市旅游局辦公室,聯(lián)系電話:0631-7593666。
一、概述
2016年,旅游局認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《辦法》,政府信息公開工作取得顯著成效。完善了工作網(wǎng)絡(luò),健全了運(yùn)行機(jī)制,保證了政府信息公開效果。主要通過“榮成市政府信息公開網(wǎng)站“和本單位網(wǎng)站以及新聞媒體、公告欄等多種形式,及時(shí)、全面、有效地主動公開政府信息,積極受理和回復(fù)向我單位提出的政府信息公開申請,為廣大公眾提供了較好的政府信息公開服務(wù)。
二、政府信息公開組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
根據(jù)市政府對信息公開工作的統(tǒng)一部署,旅游局成立了政府信息公開工作組織機(jī)構(gòu),明確了工作分工及職責(zé),辦公室為具體負(fù)責(zé)部門,各科室負(fù)責(zé)落實(shí)具體的政府信息公開工作。安排專人負(fù)責(zé)政府信息公開的日常工作,確保政府信息公開工作的有效落實(shí)。
(二)建章立制,健全機(jī)制
2016年年初,旅游局依據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合單位實(shí)際,旅游局政府信息公開工作小組在編制了《旅游局政府信息公開指南》、《旅游局政府信息公開目錄》,制定了《旅游局政府信息發(fā)布審核制度》、《旅游局信息公開工作責(zé)任追究制度》等政務(wù)公開相關(guān)制度,做到及時(shí)、如實(shí)公布各類信息。明確分工、細(xì)化步驟、優(yōu)化流程,并對信息公開工作責(zé)任追究制度在實(shí)踐中進(jìn)一步明確,有力保障了政府信息工作的有序開展。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況
圍繞旅游局中心工作,針對公眾關(guān)切,主動、及時(shí)全面、準(zhǔn)確的發(fā)布權(quán)威政府信息,特別是重要會議、重要活動、重要政策部署,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展重要動態(tài)、重大突發(fā)事件及其對處置情況方面的信息,以增進(jìn)公眾對旅游局工作的了解和理解。與公眾進(jìn)行互動交流,旅游局設(shè)立熱線電話(0631-7593666),以便及時(shí)答復(fù)公眾詢問。
四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況
目前暫無需要進(jìn)行公開的重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息。
五、主動公開政府信息的情況
在政府信息公開工作推進(jìn)過程中,旅游局按照“統(tǒng)一部署與分散落實(shí)相結(jié)合”的要求,結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),創(chuàng)新形式,不斷提高政府信息公開工作水平。
(一)規(guī)范流程,嚴(yán)格審核程序
嚴(yán)格按照《條例》的要求,加強(qiáng)信息梳理,做到應(yīng)該主動公開的全部公開,涉及國家秘密、國家安全、公共安全及個(gè)人隱私,影響社會穩(wěn)定的不公開,由辦公室具體負(fù)責(zé)信息公開工作,確保信息的準(zhǔn)確、全面、及時(shí),并確保不泄密。
(二)加大主動公開政府信息工作力度
2016年,我單位主動公開政府信息68條,其中政策法規(guī)5條、規(guī)劃計(jì)劃1條、業(yè)務(wù)工作44條、其他信息18條。
(三)精心實(shí)施,做好載體建設(shè)
打造陽光政務(wù),推動政府信息公開工作。建立機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站,為進(jìn)一步提高政府信息公開的公開水平和公共服務(wù)能力,對機(jī)關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行版面改造,提高系統(tǒng)功能,同時(shí)借助雜志、報(bào)紙、電視等新平臺,方便群眾了解政務(wù)工作動態(tài)。
六、政府信息公開申請的辦理情況
全年我單位未收到政府信息公開申請的請求。
七、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
按照為民、便民、利民的原則,在政府信息公開過程中,有紙質(zhì)公開資料全部免費(fèi)。
八、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2016年,我單位對形成的政府信息實(shí)現(xiàn)了依法、有序公開,未出現(xiàn)申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。具體工作中,單位還非常重視公眾咨詢的受理和答復(fù),全年共受理和答復(fù)政府信息公開咨詢112人次,其中現(xiàn)場咨詢67人次,電話咨詢39人次,網(wǎng)上咨詢6人次。
九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
制定《旅游局政府信息發(fā)布審核制度》、《旅游局政府信息公開工作責(zé)任追究制度》,各有關(guān)單位嚴(yán)格按要求對擬發(fā)信息進(jìn)行保密安全審核,在確認(rèn)所提交內(nèi)容為可公開內(nèi)容后,再由信息公開小組專職人員對信息進(jìn)行公開,形成了事前保密審查、事后監(jiān)督檢查的工作機(jī)制,確保所有公開信息準(zhǔn)確無誤、符合要求。
十、所屬公共企事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旅游局成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長、分管負(fù)責(zé)人為副組長,各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的旅游局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確辦公室為旅游局政府信息公開工作的責(zé)任科室,負(fù)責(zé)政府信息公開的日常工作,從而為貫徹施行政府信息公開工作提供了強(qiáng)有力的保障。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè)。制定了信息公開指南、信息公開目錄及信息公開制度,為信息公開工作提供了有力制度保障。同時(shí),根據(jù)政府信息公開的屬性,旅游局將政務(wù)信息分為主動公開、依申請公開、不予公開三類,在進(jìn)行信息發(fā)布時(shí),嚴(yán)格按照以上三種類型進(jìn)行公開。
十一、政府信息公開工作存在的主要問題和改進(jìn)措施
雖然我單位在信息公開工作方面做了大量的工作,但還存在一些問題與不足,主要表現(xiàn)在:
1、對信息公開的認(rèn)識不足,面向社會宣傳力度不夠。要利用多種媒體和宣傳渠道發(fā)布公開信息,提高信息的知曉率,更好地服務(wù)于社會。
2、工作機(jī)制還不夠完善,主動公開的意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng),還存在信息發(fā)布量少等問題。要鼓勵廣大干部、群眾積極參與信息發(fā)布的監(jiān)督,建立長效的監(jiān)督管理機(jī)制。
3、缺乏信息管理與維護(hù)的專業(yè)技術(shù)人員。要組織有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),提高信息工作人員的業(yè)務(wù)水平。