榮成市環境保護局2017年度政府信息公開工作報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）的規定，由榮成市環保局辦公室編制完成本報告。本報告由概述、政府信息公開的組織領導和制度建設情況、發布解讀回應社會關切以及互動交流情況、重點領域政府信息公開工作推進情況、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況、政府信息公開申請的辦理情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、需要說明的事項等部分組成。

本報告中所列數據的統計時限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本報告的電子版可在榮成市環境保護局政府信息公開網站下載。如對本報告有疑問，請與榮成市環境保護局辦公室聯系（地址：榮成市觀海東路28號，郵編：264300，電話：0631—7591987，郵箱：rcshbb@163.com）。http://xxgk.rongcheng.gov.cn/xxgk/jcms_files/jcms1/web9/site/col/col465/index.html 

一、概述

2017年我局堅持“以公開為原則、不公開為例外”，認真貫徹落實《條例》、《辦法》以及省、威海市環保局有關信息公開的要求，不斷增強公開意識、加大公開力度、拓展公開領域、深化公開內容、豐富公開渠道、鞏固公開基礎，較好滿足了社會公眾獲取和利用政府信息的需求，有力推動榮成服務環保、責任環保、法治政環保和廉潔環保建設。全年，通過 “中國榮成”門戶網站（http://m.jkzhuan.cn/）以及新聞媒體、微信公眾號、公告欄、電子顯示屏等多種形式，發布各類環保信息，為公眾提供了比較好的環保政府信息公開服務。

二、信息公開組織領導和制度建設情況

我局高度重視政府信息公開工作,不斷加強對政府信息公開工作的組織領導。根據局領導分工變化，及時調整領導小組成員。分管領導多次在會議講話、文件批示中，要求深入開展政府信息公開工作。

按照政府信息公開工作的相關制度要求，進一步完善了我局信息的主動公開機制、申請受理機制和發布保密審查制度、政府信息公開檔案管理制度。制定相應的工作規程，明確職責、程序、公開方式和時限要求等，使政府信息以更規范化、制度化、程序化的形式向公眾發布。

三、重點領域政府信息公開工作推進情況 

在推進行政權力運行信息公開方面，一是推進行政審批信息公開。組織各科室理順行政審批目錄，根據上級政策擬定取消和下放行政審批事項，與推行權力清單工作同步修訂完善行政審批事項各項工作流程，并及時向社會進行公開。二是推進“雙隨機、一公開”。按照上級相關要求，榮成市政府信息公開網上增加了“雙隨機、一公開”一欄，及時公布行政處罰案件等信息。三是推進其他行政權力運行信息公開。全面梳理政府部門行政職權，依法規范行政權力運行流程。

在推進財政資金信息公開方面，按照《威海政府辦公室關于做好當前政府信息公開重點工作的通知》（威政辦字﹝2016﹞55號）文件精神，2017年全面推行財政預決算和“三公”經費公開。深化財政預算執行和其他財政收支審計信息公開，及時發布審計結果公告和審計整改情況公告。

在推動公共監管信息公開方面，在空氣質量公開方面，在市政府廣場修建大型LED顯示屏一處，對全市空氣質量進行實時滾動播出（數據每小時更新）。此外，每天在通過電臺公布全市空氣質量日報，每周在電視臺公布空氣質量周報。在水環境質量公開方面，堅持每月對市控5條重點河流水質至少監測一次，并通過市環保局網站通告專欄，每月15日發布5條主要河流水質月報。

在加強政策解讀和輿情回應方面，建立健全網絡評論員隊伍，定期舉辦網絡評論員和政務微博信息員培訓班；加大網上輿情的監控力度，隨時上報網上輿情，并做好社會管理信息服務平臺后臺的輿情信息上傳和回復工作。對突發事件實行專人二十四小時值班制度，做好網上應急輿情報道及處理工作。

在加強政務微博、微信建設方面，通過微信公眾號、政務微博等載體，加強對環保宣傳。2017年政務微博共轉發2500條，微信公眾號轉發了120條。

四、主動公開政府信息情況

2017年，榮成市環境保護局共主動公開政府信息329條。從內容分類看，機構職能4條，政策法規14條，業務工作55條，公共監管信息138，其他信息118條；

此外，2017年我局還通過政府公報、電視臺、廣播、報紙、宣傳欄等其他形式主動公開政府信息。

五、政府信息公開申請辦理情況

對依申請公開政務信息，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、威海有關文件規定，對申請的受理、審核、處理、答復制度和辦理程序做了明確規定，并明確了國家秘密和涉及國家安全的信息、依法受保護的商業秘密、依法受保護的個人隱私、法律、法規禁止公開的其他事項等內容為不予公開事項。2017年，我局接到居民提交的政府信息公開申請1份，并對申請按規定及時進行了受理、審核、處理、答復。

六、政府信息公開收費及減免情況

按照為民、便民、利民的原則，在政府信息公開過程中，榮成市所有紙質公開資料全部免費，其他資料郵寄等費用根據實際情況而定，原則上予以減免。

七、政府信息公開保密審查及監督檢查情況

為做好政府信息公開保密審查工作，制定了政府信息公開保密審查制度，本照“誰公開、誰審查、誰負責”和“涉密信息不公開、公開信息不涉密”的原則，在公開政府信息前嚴格進行保密審查及監督檢查，確保涉密信息不公開、公開信息及時公開。

八、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況 

2017年，我局政府信息公開工作雖然取得一定進展，但與上級要求還存在一定差距，主要表現在，信息公開內容需進一步充實，信息發布的范圍需進一步擴大，信息發布的規范程度需進一步提高。結合工作中存在的問題和不足，2018年將重點做好以下工作：

（一）研究探索深化政府信息公開的內容和形式。進一步修訂完善公開目錄，豐富公開內容，增加信息數量，增強公開及時性，更好地滿足廣大群眾的知情權。

（二）擴大信息公開覆蓋面。引導有關科室根據群眾切身需求，增加有效信息發布數量，擴大信息公開范圍。要抓住重點領域、重點內容進行公開。

（三）完善我局信息公開考評機制。健全政府信息公開內容審查和更新維護、考核評估、監督檢查評議等工作制度，確保政府信息公開工作持續有效開展。

（四）高度重視依申請公開工作。一方面搞好依申請公開服務工作。不斷拓寬申請受理渠道，進一步完善依申請公開工作流程，細化受理、審查、答復等環節。落實信息發布協調制度和信息公開保密審查辦法，確保答復依法有據、及時準確。另一方面準確把握依申請公開工作范圍。要結合工作實際，準確理解《條例》要求，對不屬于公開范圍、不屬于本行政機關或者該政府信息不存在的，應將認定依據以書面形式告知申請人，讓申請人理解、信服、滿意，避免引起投訴、行政復議或行政訴訟。

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          2018年1月16日