根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《山東省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)的規定,現公布榮成市財政局2018年度政府信息公開工作報告。本報告由概述、政府信息公開的組織領導和制度建設情況、重點領域政府信息公開推進情況、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況、政府信息公開申請的辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請提起行政復議和行政訴訟的情況、政府信息公開保密審查及監督檢查情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、需要說明的事項等部分組成。
本報告中所列數據的統計時限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本報告的電子版可在榮成市人民政府信息公開網站(xxgk.rongcheng.gov.cn)下載。如對本報告有疑問,請與榮成市財政局辦公室聯系(地址:榮成市偉德東路8號,郵編:264300,電話:7562568,電子郵箱:rcsczjbgs@wh.shandong.cn)。
一、概述
2018年,榮成市財政局認真貫徹落實《條例》和《辦法》,政府信息公開工作扎實推進,不斷擴大公開范圍,細化公開內容,強化工作措施,切實增強財政透明度,取得明顯成效。加強組織領導和隊伍建設,不斷完善政府信息公開機制,深入推進重大建設項目批準和實施領域、公共資源配置領域、社會公益事業建設領域信息公開,加強解讀回應,擴大公眾參與,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。在政府信息公開渠道拓展上,依托榮成政府信息公開網、財政微博、“榮成財政”微信公眾號、宣傳欄、電子屏和新聞媒體等信息公開平臺,建立了“網絡+實體”的立體化信息公開平臺格局;在政府信息公開方式上,采取主動公開與群眾咨詢公開相結合的方式,加大了信息公開的廣度、深度和針對性、有效性,全面提高財政系統信息公開的透明度和辦事效率,服務群眾需要;在制度建設上,繼續完善各項信息公開制度規章,依法、按時公開政府信息,促進政府機關依法行政,全面接受社會監督。全年,通過榮成政府信息公開網、財政微博、“榮成財政”微信公眾號、宣傳欄、智能服務導航系統、電子屏和新聞媒體等形式,發布各類法律法規、辦事指南等服務信息1500余條,并積極受理和回復向我單位提出的政府信息公開申請,為公眾提供了較好的政府信息公開服務。
二、政府信息公開組織領導和制度建設情況
(一)加強信息公開工作的組織領導。根據財政局黨委領導班子人員變化情況,及時調整充實了財政局信息公開工作領導小組成員,安排一名兼職人員負責政府信息公開工作,做到機構健全、目標明確、責任到人;
(二)進一步完善了各種規章制度。擬定了年度政府信息公開工作方案和年度工作計劃;根據工作開展情況,進一步修改完善了《榮成市財政局政府信息公開制度》、《榮成市財政局政府信息發布審核制度》、《榮成市財政局政府信息公開社會評議制度》以及《榮成市財政局信息公開工作考核制度》、《榮成市財政局政府信息公開工作責任追究制度》等一系列規章制度,確保信息公開工作依法、合規、有序開展。

三、重點領域政府信息公開工作推進情況
把握重點領域,深化信息公開。推進財政預決算、重大建設項目批準實施、公共資源配置、社會公益事業建設等領域政府信息公開貫徹落實。在重點領域信息公開專欄的“預決算公開”、“審計結果公告”、“財政收支信息”、“債務領域信息”、“減稅降費”等子欄目中,全年公開信息74條
四、主動公開政府信息情況以及公開平臺建設情況
(一)主動公開政府信息工作情況。2018年,榮成市財政局共主動公開政府信息1512條。從內容分類看,政策法規21條,規劃計劃2條,業務工作1433條,統計數據24條,其他信息32條;從渠道上看,網上公開1277條,媒體公開235條。

1、公開政府和部門預決算信息。目前,我市按照規定全部公開了政府預決算、部門預決算和“三公”經費預決算,并將公開范圍延伸至區鎮一級,實現公開范圍的全覆蓋。在上級的地方預決算公開情況專項檢查中,我市公開零問題。

2、公開收費目錄清單信息。嚴格落實“一張網”管理制度,充分利用政府信息公開網站和部門網絡信息平臺,第一時間對行政事業性收費目錄清單、政府性基金目錄清單、考試考務費目錄清單和涉企行政事業性收費目錄清單進行轉發公示,做到“有變化隨時更新,無變化每月更新”,確保清單內容完整有效。

3、公開績效評價結果信息。在政府信息公開網公開了3個財政部門重點項目績效評價報告,讓社會公眾詳細了解、監督財政資金使用績效,用預算績效信息公開,倒逼各級各部門加快建立“花錢必問效,無效必問責”機制,增強部門預算績效管理意識,不斷推進績效管理縱深發展。

4、公開財政收支信息。做好月度財政收支信息公開工作,解讀財政收支增減變化情況及原因,預判財政收入走勢,主動解釋說明收支運行中可能引發社會關注的熱點問題,引導社會各方面正確認識財政形勢。

(二)主動公開渠道。在充分發揮政府門戶網站、政府信息公開網主動公開第一平臺的基礎上,不斷拓寬信息公開渠道,形成了政務微博微信、智能服務導航系統,以及報刊、電視等便于公眾知曉的立體化信息公開格局。




五、人大代表建議、政協委員提案答復情況
2018年,共辦理人大代表建議11件,其中,財政局主辦1件,協辦10件;政協委員提案13件,其中財政局協辦13件。
六、政府信息公開申請辦理情況
2018年,榮成市財政局接到居民提交的政府信息公開申請3條,均在法定時間內依法答復。
七、政府信息公開收費及減免情況
根據規定,本機關停征依申請提供政府公開信息收費,故2018年依申請公開無收費產生。
八、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2018年,榮成市財政局對形成的政府信息實現了依法、有序公開,未出現申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
九、政府信息公開保密審查及監督檢查情況
接到上報相關公開信息后,榮成市財政局保密部門對擬發信息進行保密安全審核,在確認所提交內容為可公開內容后,再由信息公開小組專職人員對信息進行公開,形成了及時對擬定公開材料進行事前保密審查、事后監督檢查,確保所有公開信息準確無誤、符合要求的工作機制。
十、存在的主要問題及改進情況
政務信息公開工作目前還存在信息收集渠道不暢、協調工作不到位、信息傳遞緩慢等問題。我局將按照政府信息公開的總體要求,進一步梳理所掌握的政府信息,及時提供,定期維護,確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作,公眾能夠方便查詢。此外要更加注意信息的保密審查,確保不因為工作疏忽而公開不該公開的內容,更好地履行政務公開便民服務的職責,為群眾辦好事、辦實事。
十一、需要說明的事項
為加大政府信息公開力度,2019年,榮成市財政局將繼續通過政府信息公開網,為居民提供一站式綜合性服務。主動將涉及公眾切身利益、需要公眾廣泛知曉的便民利民新措施、新出臺法律法規等公之于眾,保障公眾知情權。