根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《山東省政府信息公開辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)的規(guī)定,現(xiàn)公布榮成市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2018年度政府信息公開工作報(bào)告。本報(bào)告由概述、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況、主動(dòng)公開政府信息以及公開平臺(tái)建設(shè)情況、政府信息公開申請(qǐng)的辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議和行政訴訟的情況、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)措施和落實(shí)情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、需要說明的事項(xiàng)等部分組成。
本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如對(duì)本報(bào)告有疑問,請(qǐng)與榮成市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)系(地址:榮成市成山大道中段8號(hào),郵編:264300,電話:0631—7552608)。
一、概述
2018年,榮成市市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《辦法》,政府信息公開工作取得重要進(jìn)展。在政府信息公開渠道拓展上,依托互聯(lián)網(wǎng)和業(yè)務(wù)辦事大廳,建立和完善了信息發(fā)布與政務(wù)公開一體的服務(wù)平臺(tái);在政府信息公開方面,主動(dòng)公開與群眾咨詢公開相結(jié)合,不斷強(qiáng)化信息公開的“全面度”,著力提高榮成市市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政透明度和辦事效率,服務(wù)群眾需要;在制度建設(shè)上,繼續(xù)完善各種制度規(guī)章,依法、按時(shí)公開各種政府信息,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)依法行政,全面接受社會(huì)監(jiān)督。全年,通過榮成市人民政府門戶網(wǎng)站和新聞媒體、檔案館、公告欄、電子顯示屏等多種形式,發(fā)布各類法律法規(guī)、辦事指南等服務(wù)信息550條,為公眾提供了比較好的政府信息公開服務(wù)。
二、政府信息公開組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
(一)進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)體系。我局根據(jù)全市政府信息公開工作文件要求,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由分管局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),辦公室、法制科、政工科及信息中心負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),其他科室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,明確工作分工,責(zé)成專人負(fù)責(zé)信息公開資料收集、編制、錄入工作,并將這一工作納入了年度考核內(nèi)容,確保高質(zhì)量完成政府信息公開工作。
(二)進(jìn)一步完善了各種規(guī)章制度。加強(qiáng)制度建設(shè)是搞好政府信息公開工作的基礎(chǔ)和保證,為了確保政府信息工作規(guī)范運(yùn)作,我局在制度建設(shè)上狠下功夫,制訂了政府信息公開工作制度匯編,切實(shí)明確了信息公開、審查及考核責(zé)任,并堅(jiān)持“誰制作、誰審查、誰公開、誰負(fù)責(zé)”和“初審、審核兩級(jí)審查”的主動(dòng)公開原則,對(duì)主動(dòng)公開信息采取信息制作、信息審查、信息發(fā)布三個(gè)流程來操作。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況
2018年,市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理,及時(shí)全面公開各類政府信息。針對(duì)公眾關(guān)切的問題,主動(dòng)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威政府信息。注重政策解讀和輿情回應(yīng),對(duì)一些涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高、專業(yè)性比較強(qiáng)的政策性信息及相關(guān)重要信息,及時(shí)進(jìn)行解讀。我局主要負(fù)責(zé)人在行風(fēng)熱線欄目公開解讀了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的相關(guān)法規(guī),并在線回應(yīng)了群眾關(guān)心關(guān)注的問題。自2018年8月15日起,我局與榮成電臺(tái)聯(lián)合制作的“月月3.15”上線,每月15日,由分管負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干上線公開發(fā)布廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。至12月,“月月3.15”欄目共開展了5期,發(fā)布了消費(fèi)者維權(quán)途徑、龍頭企業(yè)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市的建設(shè)、商標(biāo)申請(qǐng)的步驟及電梯安全等相關(guān)的政策、問題,受到了廣大群眾的一致好評(píng)。
四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況
我們通過榮成市“雙隨機(jī)、一公開”抽查監(jiān)管平臺(tái)向社會(huì)公開抽查情況,2018年以來,截至12月20日,全市共有31家職能部門通過系統(tǒng)開展各類抽查工作,累計(jì)抽取檢查人員946人次,抽取檢查對(duì)象2899個(gè),完成抽取任務(wù)372次,其中累計(jì)任務(wù)數(shù)最多的為市公安局(95次),其次為市農(nóng)業(yè)局(67次)、市畜牧獸醫(yī)局(66次)。累計(jì)抽取檢查對(duì)象數(shù)最多的為市市場(chǎng)監(jiān)管局(400家),其次為市食藥監(jiān)局(394家)和市畜牧獸醫(yī)局(382家)。通過全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示企業(yè)被我局行政處罰的相關(guān)信息,2018年,我局共公示的行政處罰信息為128條。
五、主動(dòng)公開政府信息情況以及公開平臺(tái)建設(shè)情況
(一)強(qiáng)化了政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。加大公開力度,同時(shí)采用全時(shí)間、全業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)方式為居民提供方便。另外,還專門在各市場(chǎng)監(jiān)管所業(yè)務(wù)大廳、服務(wù)窗口前設(shè)置信息公開板,向前來辦理各種業(yè)務(wù)的居民提供政策信息。
(二)加大了主動(dòng)公開政府信息工作力度。2018年,榮成市市場(chǎng)監(jiān)督管理局共主動(dòng)公開政府信息1117條。其中包括各類政府網(wǎng)站公開信息738條,制作播出電視節(jié)目31條,在各類新聞媒體發(fā)表新聞稿件223篇,網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布微信文章125篇。
六、政府信息公開申請(qǐng)辦理情況
2018年,榮成市市場(chǎng)監(jiān)督管理局共接收到居民提交的政府信息公開申請(qǐng)3件,均在規(guī)定的時(shí)限給予了回復(fù)。
七、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
按照為民、便民、利民的原則,在政府信息公開過程中,榮成市市場(chǎng)監(jiān)督管理局所有紙質(zhì)公開資料全部免費(fèi),其他資料郵寄等費(fèi)用根據(jù)情況而定,原則上予以減免。
八、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2018年,榮成市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)形成的政府信息實(shí)現(xiàn)了依法、有序公開,未出現(xiàn)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
接到上報(bào)相關(guān)公開信息后,榮成市市場(chǎng)監(jiān)督管理局保密部門對(duì)擬發(fā)信息進(jìn)行保密安全審核,在確認(rèn)所提交內(nèi)容為可公開內(nèi)容后,再由信息公開小組專職人員對(duì)信息進(jìn)行公開,形成了及時(shí)對(duì)擬定公開材料進(jìn)行事前保密審查、事后監(jiān)督檢查,確保所有公開信息準(zhǔn)確無誤、符合要求的工作機(jī)制。
十、所屬事業(yè)單位信息公開工作推進(jìn)情況
2018年消協(xié)投訴中心積極公示我局維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的相關(guān)動(dòng)態(tài),全年共發(fā)布相關(guān)信息60余條,取得了良好的社會(huì)反響。
十一、存在的主要問題及改進(jìn)情況
由于個(gè)別部門業(yè)務(wù)工作人員重視程度不夠,榮成市市場(chǎng)監(jiān)督管理局政務(wù)信息公開工作目前還存在信息收集渠道不暢、協(xié)調(diào)工作不到位、信息傳遞緩慢等問題。今后將加大工作力度,解決工作中存在的問題,更深入、更細(xì)致、更全面地做好各項(xiàng)政務(wù)公開工作,確保事事有著落,件件有回音,更好地履行政務(wù)公開便民服務(wù)的職責(zé),為群眾辦好事、辦實(shí)事。