根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《山東省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)的規(guī)定,現(xiàn)公布榮成市發(fā)展和改革局2018年度政府信息公開工作報(bào)告。本報(bào)告由概述、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況、政府信息公開申請的辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議和行政訴訟的情況、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況等部分組成。
本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
一、概述
2018年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市發(fā)改局認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《辦法》以及省、威海市有關(guān)信息公開文件的精神要求,深入推進(jìn)政府信息公開工作,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,將政府信息公開工作作為機(jī)關(guān)服務(wù)型政府建設(shè)的重要抓手,不斷擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容,創(chuàng)新政府信息公開載體形式,完善各項(xiàng)工作制度,提高公開的質(zhì)量和實(shí)效,突出推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開和政府決策公開,穩(wěn)步推進(jìn)政府信息公開工作的扎實(shí)有效開展。全年,通過榮成市人民政府網(wǎng)站以及新聞媒體等多種形式,發(fā)布各類法律法規(guī)、辦事指南、工作動態(tài)等政務(wù)信息30余條,積極受理和回復(fù)向我單位提出的政府信息公開申請,為公眾提供了較好的政府信息公開服務(wù)。
二、政府信息公開組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局黨組高度重視政府信息公開工作,召開專題會議進(jìn)行部署,加大工作落實(shí)檢查力度,指派專人負(fù)責(zé)政府信息公開工作,包括平臺維護(hù)、更新公開信息等,確保工作順利開展。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子人員變化情況,及時調(diào)整充實(shí)了榮成市發(fā)改局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保組織健全。
(二)進(jìn)一步完善規(guī)章制度。按照《保密法》和《信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)工作開展實(shí)際情況,進(jìn)一步修改完善了《榮成市發(fā)改局政府信息公開工作制度》等規(guī)章制度,健全了網(wǎng)站信息發(fā)布流程,及時更新了政府信息公開指南,實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息工作的規(guī)范化、制度化,不斷提升政務(wù)信息公開工作整體水平。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會關(guān)切以及互動交流情況
圍繞發(fā)改局中心工作,針對公眾關(guān)切,主動、及時、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威政府信息,特別是重大項(xiàng)目有關(guān)信息,同時依托榮成民心網(wǎng)等平臺,積極回答群眾咨詢、與群眾進(jìn)行互動,為市民群眾答疑解惑,以增進(jìn)公眾對發(fā)改工作的了解,實(shí)現(xiàn)以政務(wù)公開、政府信息公開等方式打造服務(wù)型政府。
四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況
做好2018年重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息的主動公開工作,確保信息形成之日起20個工作日內(nèi)予以公開。積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開,及時公開我市重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況,公開經(jīng)濟(jì)社會政策等,并做好“雙隨機(jī)、一公開”工作,更新了執(zhí)法人員檢查名單和市場主體目錄庫。
五、主動公開政府信息情況以及公開平臺建設(shè)情況
(一)加大了主動公開政府信息工作力度。2018年,榮成市發(fā)改局共主動公開政府信息31條。從內(nèi)容分類看,機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)設(shè)置1條,業(yè)務(wù)工作20條,政策法規(guī)3條,規(guī)劃計(jì)劃1條,重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開6條等。
(二)強(qiáng)化了政府信息公開平臺建設(shè)。將榮成人民政府網(wǎng)站作為信息公開的第一平臺,及時主動公開政府信息,同時利用榮成民心網(wǎng)等途徑,積極回應(yīng)民生關(guān)切,與群眾進(jìn)行互動。
六、政府信息公開申請辦理情況
2018年,榮成市發(fā)改局未收到市民提交的政府信息公開申請。
七、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
我局本著減輕群眾負(fù)擔(dān)、便利群眾的原則,全年未收取政府信息公開相關(guān)費(fèi)用。
八、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
2018年,榮成市發(fā)展和改革局對形成的政府信息實(shí)現(xiàn)了依法、有序公開,未出現(xiàn)申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況
嚴(yán)格履行信息發(fā)布審核程序,一是加強(qiáng)事前保密審查,收到上報(bào)的公開信息后,由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人對擬發(fā)布信息進(jìn)行保密審核,在確認(rèn)所提交的內(nèi)容不涉密為可公開內(nèi)容后,再由專職人員對信息進(jìn)行公開;二是定期審查已發(fā)布信息,發(fā)現(xiàn)問題及時做好整改,并按照“應(yīng)公開盡公開”的原則,及時更新應(yīng)發(fā)布信息,督促各科室做好重點(diǎn)工作的信息公開,確保公開信息的及時性、準(zhǔn)確性和完整性。
十、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2018年,市發(fā)改局信息公開工作雖取得了積極成效,但仍存在一定的問題:一是政府信息公開渠道、形式較為單一,未能完全滿足互聯(lián)網(wǎng)時代社會公眾對于政府工作知情、參與和監(jiān)督的需求;二是機(jī)關(guān)工作人員政務(wù)公開意識有待加強(qiáng),信息發(fā)布較少,公開內(nèi)容單一,信息公開工作的長效機(jī)制還未健全。今后我們將從如下方面進(jìn)行改進(jìn):一是豐富公開形式,拓寬公開渠道。在做好門戶網(wǎng)站信息公開工作的同時,借助媒體在線訪談、電視專題片、政策現(xiàn)場宣傳活動、報(bào)刊專題報(bào)道等形式,拓寬信息公開渠道,探索靈活、高效、生動、多元的信息宣傳方式。二是提高公開意識,抓好責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步提高各單位、科室負(fù)責(zé)人的公開意識和責(zé)任意識,將政府信息公開工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,暢通信息收集渠道,做到及時有效收集、報(bào)送各類信息。同時將信息公開工作納入宣傳報(bào)道任務(wù)考核的一項(xiàng)細(xì)則來抓,對未按要求按時報(bào)送的單位、科室予以扣分懲罰。