對第十八屆人民代表大會第五次會議第55號提案（建立強化農(nóng)村涉老保健品事件監(jiān)督摸排機制）的答復

類別標記：A

姜蓬勃代表：

您提出的關(guān)于建立強化農(nóng)村涉老保健品事件監(jiān)督摸排機制的建議提案收悉。首先非常感謝您對保健品行業(yè)監(jiān)管工作的支持和關(guān)心。現(xiàn)將建議辦理情況答復如下：

近年來，我市一貫重視保健品行業(yè)的監(jiān)管工作，一直把保健市場作為整治的重點，我市相關(guān)部門針對這一亂象多措并舉開展專項整治活動，針對保健品市場主要做了以下工作：

一、加強檢查凈化市場環(huán)境。對存在會議營銷活動的賓館酒店，容易發(fā)生保健品銷售的人員密集場所，銷售對象主要為老年、病弱群體的保健食品類店鋪，農(nóng)村集市、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地點加大檢查力度，著力打擊保健食品、固體飲料、壓片糖果等品種的非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法添加、非法宣傳“四非”行為。

二、嚴厲查處虛假宣傳行為。全面整治保健品市場經(jīng)營秩序，始終保持對保健品虛假宣傳打擊的高壓態(tài)勢。對虛假宣傳、虛假違法廣告行為及宣傳治療作用等各種違法違規(guī)行為進行重點打擊。截至目前累計出動執(zhí)法人員900余人次，檢查“保健”類店鋪、賓館、酒店等人員密集場所587個，受理調(diào)解消費者投訴舉報25起。

三、嚴查保健食品價格違法行為。結(jié)合疫情防控期間市場價格監(jiān)管活動，組織開展保健食品行業(yè)價格整治，檢查藥店、商超、零售商店等保健食品經(jīng)營單位771家，通過整治有效規(guī)范了保健食品行業(yè)價格行為。

四、組織查處旅行社相關(guān)違法案件。嚴厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營者以免費體驗、組織旅游等形式對食品保健食品進行虛假宣傳、欺詐營銷的違法行為，開展專項整治工作，出動執(zhí)法人員40人次，共檢查20家市直旅行社及營業(yè)部，監(jiān)督檢查覆蓋率100%。

五、舉辦多項科普宣傳活動。利用“5.15”打防經(jīng)濟犯罪宣傳日、全民營養(yǎng)周、中國學生營養(yǎng)日等節(jié)點開展集中宣傳活動，針對問題突出的重點區(qū)域、領(lǐng)域，強化禁止傳銷宣傳教育，提高社會群體鑒別力和防范意識，確保宣傳全覆蓋，共計發(fā)放宣傳材料等40000余份，舉辦專題宣傳活動25場次.

六、進行直銷法規(guī)知識培訓。組織全市直銷企業(yè)和經(jīng)銷商舉辦直銷法規(guī)普法活動，為廣大直銷企業(yè)和經(jīng)銷商詳細講解直銷企業(yè)經(jīng)營過程中應當遵守的法律法規(guī)，以及違反法律法規(guī)所面臨的法律后果，共計培訓60余人次。

七、強化媒體宣傳報道工作。緊緊圍繞保健品行業(yè)相關(guān)工作，結(jié)合實際情況，充分利用微信公眾號、電視節(jié)目、宣傳片等多種形式，加強宣傳報道，共計新聞投稿2篇，發(fā)表公眾號文章3篇。

保健市場整治是一項長期任務，雖然我們做了一些工作，取得了一定成績，但在保健品銷售過程中欺騙消費者的問題仍有發(fā)生。下一步，特別是針對提案中您提出的問題，在強化對保健市場的監(jiān)管執(zhí)法的同時，一是進一步加大保健市場檢查巡查力度，對在專項整治和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法嚴肅查處，對涉嫌犯罪的，及時移送公安機關(guān)處理，加大對違法者懲治力度，確保監(jiān)管工作取得實效。二是在科普宣傳方面，將依托鎮(zhèn)街社區(qū)，以老年人為重點，通過制作公益短視頻在全市公交車進行循環(huán)播放、各鎮(zhèn)街公示欄進行張貼發(fā)放“警惕非法集會式營銷陷阱”消費警示等宣傳手段，全方位開展保健品知識科普宣傳工作，提升辨別能力和防范意識，引導科學、理性消費。三是暢通維權(quán)通道，發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用。通過12315投訴舉報平臺、民心網(wǎng)等維權(quán)渠道，高效、快捷受理消費者對保健行業(yè)不當經(jīng)營行為的投訴舉報，做到深入調(diào)查、積極處理、及時反饋，對投訴舉報的案件線索，一查到底，依法嚴懲，并將調(diào)查結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。

保健品整治工作，只有開始，沒有結(jié)束。我市將繼續(xù)深挖線索，主動排查隱患，加強日常監(jiān)管，鼓勵群眾投訴舉報，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為從嚴打擊，為全市人民營造一個安全放心的消費環(huán)境！

尊敬的姜蓬勃代表，再次感謝您對我市保健品行業(yè)監(jiān)管工作的關(guān)心、支持和理解。我們深信，正是有您以及像您一樣關(guān)心支持政府工作的代表，我們的工作才能做得更好。歡迎您以后對我們的工作多提寶貴意見和建議！

榮成市市場監(jiān)督管理局

2021年5月13日

（聯(lián)系人：周曉東，聯(lián)系電話：15506319177）