榮成市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)榮成市企業(yè)一體化服務(wù)平臺(tái)管理辦法的通知

榮政辦字〔2022〕27號(hào)

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、石島管理區(qū)、好運(yùn)角旅游度假區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府有關(guān)部門、單位：

《榮成市企業(yè)一體化服務(wù)平臺(tái)管理辦法》已經(jīng)第20次市政府常務(wù)（擴(kuò)大）會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

榮成市人民政府辦公室

2022年9月29日

（此件公開發(fā)布）

榮成市企業(yè)一體化服務(wù)平臺(tái)管理辦法

第一章  總  則

第一條  為全面優(yōu)化營商環(huán)境，貫徹落實(shí)市委系統(tǒng)集成改革工作總體思路，規(guī)范企業(yè)一體化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和管理，為企業(yè)提供全生命周期集成式服務(wù)，制定本辦法。

第二條  企業(yè)一體化服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)）由市行政審批服務(wù)局、工信局、商務(wù)局等部門共同規(guī)劃建設(shè)和管理（以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)），通過統(tǒng)籌、整合、協(xié)調(diào)全市涉企服務(wù)資源要素，為企業(yè)提供審批事項(xiàng)辦理、政策推送、訴求協(xié)調(diào)解決、項(xiàng)目申報(bào)、幫辦代辦、信息共享等多功能一體化服務(wù)。

第三條  平臺(tái)以專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為建設(shè)起點(diǎn)，打通各系統(tǒng)鏈接端口，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)入口，廣泛集聚和共享服務(wù)資源，提高服務(wù)能力，對(duì)接服務(wù)需求，為企業(yè)提供“全鏈條、全天候、全過程、全生命周期”的一站式全方位服務(wù)。

第二章  職責(zé)分工

第四條 堅(jiān)持“集中運(yùn)行、共同管理、開放兼容”的原則，市行政審批服務(wù)局、工信局、商務(wù)局等部門分別負(fù)責(zé)相應(yīng)版塊管理維護(hù)，切實(shí)做到平臺(tái)管理職責(zé)明確、建設(shè)科學(xué)合理、內(nèi)容保障有力、信息發(fā)布規(guī)范。今后有關(guān)部門開發(fā)建設(shè)的涉企服務(wù)系統(tǒng)均要納入平臺(tái)集中運(yùn)行。

第五條  市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)平臺(tái)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)入口的管理維護(hù)，統(tǒng)籌平臺(tái)整體運(yùn)行，調(diào)度相關(guān)功能版塊協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，具體負(fù)責(zé)“辦事服務(wù)”版塊的運(yùn)行維護(hù)；市工信局主要負(fù)責(zé)“政策訴求”版塊的運(yùn)營和維護(hù)，做好政策推送、企業(yè)訴求、融資服務(wù)、服務(wù)超市、校企共建等內(nèi)容維護(hù)使用；市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)平臺(tái)中“智慧招商”版塊的運(yùn)營和維護(hù)，做好對(duì)外招商、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)等內(nèi)容的維護(hù)使用；市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)平臺(tái)有關(guān)政策、信息的更新維護(hù)。

第三章 主要功能

第六條  平臺(tái)主要內(nèi)容包含辦事服務(wù)、政策訴求、智慧招商、專屬空間四個(gè)版塊。

第七條 辦事服務(wù)版塊主要包括我要辦事、我要咨詢、我要留言、我的政策、信息發(fā)布、工作動(dòng)態(tài)等內(nèi)容?！参乙k事〕打通威海市政務(wù)云、威海市工程建設(shè)、省企業(yè)開辦“一窗通”等平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)壁壘，實(shí)現(xiàn)企業(yè)線上辦事“一網(wǎng)通辦”?！参乙稍儭尺\(yùn)用“7×24智能+人工”手段，為企業(yè)快速提供政策、流程、咨詢等服務(wù)。常識(shí)性問題通過系統(tǒng)建模入庫，由智能機(jī)器人自動(dòng)答復(fù)；疑難問題，轉(zhuǎn)入人工服務(wù)模式，為企業(yè)提供“一對(duì)一”線上咨詢服務(wù)?！参乙粞浴硨?duì)于專業(yè)性強(qiáng)的問題和疑難辦件，可以生成辦件表單，由平臺(tái)派發(fā)至相應(yīng)部門限期處理?！参业恼摺晨梢圆殚喫阉魉猩嫫蠓?wù)政策信息?！残畔l(fā)布〕為滿足企業(yè)對(duì)用工、用資需求，為企業(yè)對(duì)外發(fā)布招工信息和融資需求提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)?！补ぷ鲃?dòng)態(tài)〕發(fā)布涉企公告、服務(wù)措施、助企優(yōu)秀案例等，進(jìn)行回復(fù)率數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)。

第八條 專屬空間版塊為每個(gè)企業(yè)配置專屬辦事空間，配備服務(wù)專員和項(xiàng)目管家。企業(yè)可以查看辦理過的電子證照信息、事項(xiàng)辦理信息、項(xiàng)目進(jìn)展信息、服務(wù)專員信息、項(xiàng)目管家信息、精準(zhǔn)獲取本企業(yè)相關(guān)的政策等。服務(wù)專員為企業(yè)提供證照換發(fā)、年報(bào)提醒、檔案查詢、注銷變更等服務(wù)。項(xiàng)目管家為企業(yè)辦理項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工等全鏈條事項(xiàng)。

第九條 政策訴求版塊主要包括企業(yè)訴求、政策服務(wù)、融資服務(wù)、服務(wù)超市、校企共建、項(xiàng)目申報(bào)等內(nèi)容。其中〔企業(yè)訴求〕暢通企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營中的問題訴求渠道，在線申報(bào)、處理節(jié)點(diǎn)全程可見、處理結(jié)果在線評(píng)價(jià)、保障企業(yè)訴求“一鍵處理”?！舱叻?wù)〕包括涉企政策庫、新政通知、政策解讀、政策專題、精準(zhǔn)推送、政策訂閱、政策在線講堂等功能模塊，使企業(yè)準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)政策內(nèi)容，助力企業(yè)發(fā)展。〔項(xiàng)目申報(bào)〕包括項(xiàng)目申報(bào)信息的精準(zhǔn)推送和項(xiàng)目申報(bào)線上辦理。破除企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)信息獲取壁壘，方便企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確的獲取項(xiàng)目申報(bào)信息。〔融資服務(wù)〕包括融資動(dòng)態(tài)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、合同貸、金融基金、企業(yè)需求、常見問題、金融訂閱等功能模塊，架設(shè)企業(yè)與融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)線上溝通交流渠道?！卜?wù)超市〕包括找場(chǎng)地、找產(chǎn)品、找成果、法律服務(wù)、財(cái)務(wù)服務(wù)、項(xiàng)目合作、其他服務(wù)等功能模塊，為企業(yè)提供全方位、全流程的服務(wù)“超市”?！残Ｆ蠊步ā嘲ǜ咝ＹY源和企業(yè)需求等功能模塊，構(gòu)建“產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)”線上聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)全方位、高層次、網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)合作創(chuàng)新服務(wù)體系。

第十條 智慧招商版塊主要包括招商資料庫管理、招商推介、招商項(xiàng)目管理、招商大數(shù)據(jù)分析、招商決策支持、招商服務(wù)六大應(yīng)用版塊?！舱猩藤Y料庫管理〕廣泛搜集招商引資信息，包括行業(yè)信息、專業(yè)園區(qū)、企業(yè)信息、企業(yè)需求、閑置資產(chǎn)、投資成本、招商政策、對(duì)外合作項(xiàng)目以及各類展示榮成市投資環(huán)境的圖片和視頻等在線資料?！舱猩掏平椤惩獾乜蜕掏ㄟ^該版塊能全面了解榮成市的投資環(huán)境和招商需求，同時(shí)還可以在線登記投資意向、咨詢投資問題?！舱猩檀髷?shù)據(jù)分析〕實(shí)現(xiàn)信息共享并提供決策支持，建設(shè)外地重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。〔招商決策支持〕提供各類企業(yè)分布地圖和統(tǒng)計(jì)圖表，為招商決策提供最直觀的數(shù)據(jù)參考，包括榮成投資地圖、全國招商地圖、閑置資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、招商項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)、外資統(tǒng)計(jì)、來出訪統(tǒng)計(jì)等?！舱猩谭?wù)版塊〕對(duì)招商項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)點(diǎn)化管理并提供流程提醒服務(wù)，共享行業(yè)政策、商務(wù)知識(shí)等學(xué)習(xí)資料。

第四章  日常維護(hù)

第十一條 各平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)要明確1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)平臺(tái)整體運(yùn)行和協(xié)調(diào)對(duì)接工作；各區(qū)鎮(zhèn)街、部門要確定1名管理員，具體負(fù)責(zé)本部門平臺(tái)信息發(fā)布、派單的處置、應(yīng)答回復(fù)等工作。

第十二條 平臺(tái)信息需定期進(jìn)行更新維護(hù)。平臺(tái)信息發(fā)布按照“先審核、后發(fā)布，誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行運(yùn)行管理。

第十三條 建立平臺(tái)信息發(fā)布工作考核、責(zé)任追究和通報(bào)制度，定期對(duì)各部門有關(guān)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核評(píng)議和公開通報(bào)。

第十四條 平臺(tái)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)要配置和更新保障網(wǎng)絡(luò)安全等相應(yīng)軟件，防范對(duì)平臺(tái)攻擊、干擾、破壞和非法使用及意外事故發(fā)生，定期開展安全情況檢測(cè)和輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)處置系統(tǒng)漏洞、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等安全風(fēng)險(xiǎn)。

第五章 工作機(jī)制

第十五條 平臺(tái)處置企業(yè)訴求分為錄入、研判、派發(fā)、訴求應(yīng)答、電話回訪、辦結(jié)共6個(gè)環(huán)節(jié)。

第十六條 平臺(tái)接到企業(yè)辦事訴求后，根據(jù)部門職能進(jìn)行分析研判，于當(dāng)日17時(shí)前派發(fā)到相關(guān)部門（單位）。相關(guān)部門（單位）接到派單后須及時(shí)與訴求企業(yè)取得聯(lián)系，詳細(xì)了解企業(yè)訴求情況，在3個(gè)工作日內(nèi)處置完成并將辦理結(jié)果反饋至平臺(tái)，平臺(tái)工作人員在相關(guān)部門（單位）處置企業(yè)辦事訴求完成后2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行電話回訪和滿意度調(diào)查。

第十七條 工作人員對(duì)訴求企業(yè)不滿意的訴求件進(jìn)行重新派件，對(duì)于同一訴求重派同一部門（單位）并且企業(yè)對(duì)訴求答復(fù)不滿意達(dá)到2次（不含）以上的，該訴求件將列入督辦件。平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)將督促辦理直至企業(yè)滿意。

第六章 監(jiān)督考核

第十八條 根據(jù)平臺(tái)運(yùn)行過程中各部門服務(wù)企業(yè)情況，定期進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于未按要求及時(shí)更新的政策、信息，有關(guān)平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)行定期清理。

第十九條 對(duì)于不按時(shí)答復(fù)企業(yè)訴求、未完成企業(yè)申請(qǐng)事項(xiàng)辦理，互相推諉、處理問題簡(jiǎn)單、訴求企業(yè)不滿意、督辦件落實(shí)不及時(shí)等情況納入考核。

第七章 附  則

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二十一條 本辦法由平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。