《榮成市安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》專(zhuān)家解讀

榮成市應(yīng)急救援指揮中心主任遲峻嵩對(duì)《榮成市安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》進(jìn)行詳細(xì)的政策解讀。

為了明確各有關(guān)部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)行政責(zé)任，強(qiáng)化行政責(zé)任制原則，為安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)保障，《榮成市安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》于2023年2月24日公布實(shí)施。該《規(guī)定》明確和細(xì)化我市各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)、單位安全生產(chǎn)行政責(zé)任制，成為完善我市安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系的一項(xiàng)重要工作。

《規(guī)定》是在山東省和威海市《責(zé)任制》基礎(chǔ)上，根據(jù)我市實(shí)際進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步細(xì)化我市各級(jí)人民政府及其部門(mén)、單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)。《規(guī)定》共設(shè)置5章47條，包括總則、政府職責(zé)、部門(mén)、單位職責(zé)、監(jiān)督與責(zé)任追究、附則等內(nèi)容。

《規(guī)定》明確，我市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)、單位落實(shí)安全生產(chǎn)行政責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。安全生產(chǎn)工作實(shí)行一崗雙責(zé)制度。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)、單位的主要負(fù)責(zé)人是本區(qū)域和本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

在政府職責(zé)和部門(mén)、單位職責(zé)方面，《規(guī)定》也進(jìn)一步明確清晰職責(zé)劃分，比如明確了政府職責(zé)，市政府和各區(qū)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，明確了政府安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì)）的職責(zé)，市政府和各區(qū)鎮(zhèn)街設(shè)立安委會(huì)，作為本級(jí)政府安全生產(chǎn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。明確了市政府有關(guān)部門(mén)、單位的安全生產(chǎn)職責(zé)。

《規(guī)定》嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督問(wèn)責(zé)制度，明確定期報(bào)告、安全生產(chǎn)考核、一票否決以及通報(bào)約談，各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)、單位在履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，將被依法追究刑事責(zé)任。

政策原文：榮成市人民政府關(guān)于印發(fā)榮成市安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定的通知