榮成市2023年農資打假專項治理行動實施方案

按照全國、全省農資打假專項治理行動視頻會議精神，依法嚴厲打擊各類違法違規行為，切實維護好農民群眾的合法權益，為糧食安全和農產品質量安全提供有力保障。特制定本實施方案：

一、總體要求

按照保供固安全、振興暢循環的工作定位，圍繞春耕備耕等關鍵節點，聚焦農產品質量安全、品種權保 、農資質量、畜禽屠宰、動植物檢疫等重點領域，突出農產品種養殖基地、制種基地、農資經營集散地、畜禽屠宰場等重點對象，加大執法檢查和抽檢頻次，強化違法案件查處力度，嚴打違法行為，嚴懲不法分子，確保農產品質量安全、農資質量安全和農業生產安全，保障 糧食安全和重要農產品有效供給。

二、時間

2023年4月--2023年6月

三、主要任務

（一）突出重點領域執法。農產品質量安全執法要重點查處禁限用藥物違法使用、常規農獸藥殘留超標等違法行為。種子執法要重點查處套牌侵權、制售假劣、白皮袋種子、未審先推、無證生產經營、非法制售轉基因種子等違法行為。農藥執法要重點查處違法添加禁限用和未登記成分、假冒偽劣、無證生產經營、套用或冒用農藥登記證等違法行為。獸藥執法要重點查處制售假劣獸藥、非法添加食品動物中禁止使用的藥品及其他化合物、超劑量超范圍使用抗菌藥等違法行為。飼料和飼料添加劑執法要重點查處無證生產、制售假劣飼料和飼料添加劑、使用非法添加物等違法行為。肥料執法要重點查處假冒和偽造登記證、登記產品中有效成分含量不足、非法添加農藥成分等違法行為。畜禽屠宰執法要重點查處私屠濫宰、注水注藥、收購和屠宰加工病死畜禽等違法行為。動植物檢疫執法要重點查處違規調運、逃避檢疫、騙取或偽造變造檢疫證明和檢疫標志等違法行為。農機要重點打擊銷售假冒偽劣農機產品及其配件產品。

（二）突出重點環節執法。農產品質量安全執法要以農業投入品使用環節為重點，強化對農產品生產記錄和農業投入品使用記錄的核查，加大農產品種養殖基地和生產企業即將上市農產品的執法抽檢力度。生鮮乳質量安全執法要以收購運輸環節為重點，強化對生鮮乳收購許可證、生鮮乳準運證和生鮮乳交接單的核查，加大生鮮乳違禁添加物的執法抽檢力度。種子執法要以制種環節為重點，強化對品種權授權情況、委托繁制種合同、親本來源的核查，加大品種真實性和轉基因成分的執法抽檢力度。農藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農資質量執法要以生產經營環節為重點，強化對制假黑窩點、網絡違法銷售假劣農資、農資下鄉“忽悠團”、游商走村入戶販售假劣農資等環節的整治。畜禽屠宰執法要以定點屠宰環節為重點，加大“瘦肉精”等禁用物質的執法抽檢力度。動植物檢疫執法要以動物及動物產品、種子跨區域調運環節為重點，強化對檢疫證明和標志的核查。

（三）突出重點區域執法。將群眾企業投訴舉報較多、農業違法案件發生較多的區域作為執法重點區域，要特別加強重要農產品種養殖基地、制種基地、農資經營集散地、城鄉接合部和市縣交界區域的執法，確保不留死角和隱患。

（四）強化重大案件查處。健全投訴舉報機制，完善電 話、郵箱、網站等渠道，對有明確違法線索或初步證據材料的舉報投訴案件，立即核查、快速查處，不得以任何理由拖延或卸責。充分運用檢查巡查和產品執法抽檢相結合、定期檢查與突擊檢查相結合、日常執法與專項整治執法相結合等方式，加大執法檢查和違法案件查處力度，對違法行為發現一起、查處一起，絕不手軟，涉嫌犯罪的及時移送司法機關追究刑事責任。

四、任務分工

（一）農藥、肥料、種子、植保領域農資打假由市農業農村事務服務中心負責；

（三）獸藥、飼料、私屠亂宰、動物檢疫領域打假由市畜牧獸醫事業發展中心負責；

（四）農機領域打假由市農業機械發展中心負責。

五、工作要求

（一）強化組織領導。此次行動由市農業農村局、市畜牧獸醫事業發展中心和市農業機械發展中心組織實施。各單位要結合實際，制定有針對性的實施方案，明確具體措施，細化任務分工，確定時間進度。各鎮農業綜合服務中心，各街道社區事務服務中心要積極配合全市農資打假專項行動。

（二）加強市場整頓，保障生產供應。要以農資生產企業、經營業戶、流動商販為重點對象，加大檢查和清理整頓力度，對違法經營的要堅決予以打擊；強化互聯網領域農資違法行為的追蹤溯源和全鏈條打擊；對不符合相關規定的農資產品，要及時撤銷審批，停止生產經營權。要積極構建以農資連鎖、配送、直銷等為主要特征的新型農資經營網絡,尤其在防控新冠肺炎疫情期間，鼓勵支持農資企業、連鎖經營店、農資合作社、農資電商等提供網絡訂購、上門配送、直銷直供等服務，進一步暢通放心農資下鄉進村渠道，保障放心優質農資供應。

（三）加快誠信建設，構建長效機制。各單位要將農資打假專項治理行動與日常監管結合起來，積極探索行之有效的監管長效機制，切實提高監管效能。繼續完善信用信息征集和評價工作制度機制，將農資領域誠信建設作為重要內容，以農資生產經營主體誠信檔案為基礎，進一步完善主體目錄，豐富信用信息，強化守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，引導農資生產經營主體增強誠信意識。

（四）加大宣傳力度，推進社會共治。各單位要充分發揮輿論監督和宣傳導向作用，通過廣播、電視、網絡、兩微一端、新媒體平臺等多種渠道宣傳農資打假行動，普及農資法律法規和打假維權知識，提高農民識假辨假和依法維權能力。要加大案件曝光力度，公布一批農資打假典型案件，震懾違法犯罪分子。

請各單位按照要求于2023年6月底前、12月底前，將農資打假半年及全年工作總結報送至榮成市農業農村局法規科教科郵箱，對工作中出現的典型案例進行實時報送。

電  話：7560260

郵  箱：rcsnyncjfgkjk@wh.shandong.cn