榮成市財政局 市場監(jiān)督管理局2025年政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督檢查工作方案

根據(jù)《財政部 公安部 市場監(jiān)管總局關(guān)于開展2025年政府采購領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項整治工作的通知》（財庫〔2025〕14號）要求，市財政局會同市市場監(jiān)督管理局開展2025年全省政府采購專項整治工作，為積極穩(wěn)妥推進相關(guān)工作，確保專項整治規(guī)范有序開展，制定以下工作方案。

一、工作目標(biāo)

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府采購領(lǐng)域“整頓市場秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動方案（2024—2026年）>的通知》（國辦發(fā)〔2024〕33號），聚焦當(dāng)前政府采購領(lǐng)域突出的采購人設(shè)置差別歧視條款、代理機構(gòu)亂收費、供應(yīng)商提供虛假材料、供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)等“四類”違法違規(guī)行為開展專項整治，依法依規(guī)進行處理處罰，進一步優(yōu)化營商環(huán)境；堅持協(xié)同共治，致力營造部門協(xié)同、社會參與的工作機制，推動各方力量有效集成、同頻共振；堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，舉一反三，以點帶面，加強制度建設(shè)，堵塞監(jiān)管漏洞。

二、檢查內(nèi)容

（一）市財政局

結(jié)合書面審查情況，對代理機構(gòu)實施現(xiàn)場檢查，進一步收集證據(jù)、核實相關(guān)資料，查看保證金和服務(wù)費等收取情況，補充完善工作底稿，并按要求填寫《行政檢查情況記錄表》，與代理機構(gòu)充分溝通后由其簽字蓋章確認(rèn)。

（二）市市場監(jiān)督管理局

1．年度報告公示信息的檢查：通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息；開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息；投資設(shè)立企業(yè)、購買股權(quán)信息；企業(yè)為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的，其股東或者發(fā)起人認(rèn)繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息；網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息；從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、對外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。

2．即時公示信息的檢查：有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息；行政許可取得、變更、延續(xù)信息；知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息；受到行政處罰的信息；其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

三、工作要求

（一）認(rèn)真組織，依法檢查。市財政局負(fù)責(zé)扎實開展榮成市項目專項整治，周密部署推進檢查工作開展，按階段安排向威海市財政局報送相關(guān)情況，按照規(guī)范涉企行政檢查相關(guān)要求，在山東省涉企行政檢查平臺進行備案，做好掃描入戶、檢查留痕、結(jié)果告知等工作。

（二）健全機制，協(xié)同聯(lián)動。加強與市公安局、市市場監(jiān)管局的溝通協(xié)調(diào)，深化行刑銜接，對供應(yīng)商串通投標(biāo)，涉嫌構(gòu)成犯罪的案件，移送公安部門處理，由公安機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。各級財政部門要主動對接市場監(jiān)管部門，做好部門聯(lián)合檢查進點溝通工作。檢查中發(fā)現(xiàn)的虛假檢驗檢測報告、認(rèn)證證書等線索無法查證的，移送市場監(jiān)管部門協(xié)助核實，情況屬實的，由財政部門依法作出處罰。對依法不需要追究刑事責(zé)任或免予刑事處罰，但應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由財政部門依法作出處罰；涉及黨員、公職人員違紀(jì)違法問題線索，按照干部管理權(quán)限移交有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理。

（三）規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)肅紀(jì)律。按照涉企行政檢查要求，填寫《行政檢查審批表》，履行審批程序后，向被抽查的代理機構(gòu)送達《行政檢查通知書》。要嚴(yán)格按照《財政檢查工作辦法》（財政部令第32號）、《財政部關(guān)于印發(fā)財政檢查工作規(guī)則的通知》（財監(jiān)〔2007〕82號）規(guī)定開展檢查工作，確保事實清楚、定性準(zhǔn)確、程序合法、證據(jù)充分、尺度統(tǒng)一，重點把握規(guī)范出示執(zhí)法證件、扎實做好檢查底稿、嚴(yán)格完善證據(jù)鏈條、對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為的行政處罰應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政機關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定等要求，持續(xù)提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。

參與專項整治的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律與組織紀(jì)律，嚴(yán)守廉政工作的紅線，依法依規(guī)開展專項整治。對于專項整治工作中存在的失職瀆職、徇私舞弊、通風(fēng)報信、包庇縱容等行為，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。

抽查企業(yè)名單.xlsx