對榮成市第十九屆人大第四次會議第41號建議（關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的建議）的答復(fù)

類別標(biāo)記：A

楊冰、周德強(qiáng)、苑洪太代表：

你們提出的“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的建議”收悉。現(xiàn)將建議辦理情況報告答復(fù)如下：

非常感謝你們對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的支持和關(guān)心。

近年來，我市高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理，維護(hù)與管理齊抓并進(jìn)，多渠道、多部門、多成效維護(hù)管理農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，在農(nóng)村推行村莊環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌、公共設(shè)施綜合管護(hù)，形成符合農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)民積極參與、管護(hù)形式多元、督查考核常態(tài)、運(yùn)行規(guī)范有效的村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。具體工作開展如下：

一、農(nóng)村改廁及污水處理方面。我市累計完成農(nóng)村改廁16.2萬戶，581個行政村已完成污水治理，全市農(nóng)村污水治理率達(dá)到74.68%，進(jìn)一步提高了農(nóng)村環(huán)境綜合整治成效。在農(nóng)村改廁和污水處理設(shè)施后續(xù)管護(hù)上，將建后管護(hù)作為改廁和污水治理工作的關(guān)鍵點(diǎn)和項目建設(shè)的延伸，采取購買服務(wù)形式，由市水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)農(nóng)村廁具維修、戶型處理器配套管網(wǎng)維修、糞液糞渣抽取和無害化處理等全市農(nóng)村改廁和農(nóng)村污水處理的后續(xù)管護(hù)工作，通過組建管護(hù)隊伍，成立農(nóng)村改廁管護(hù)調(diào)度中心，建設(shè)榮成網(wǎng)格化智能廁所管理系統(tǒng)，進(jìn)一步縮短管護(hù)時限，打造受理、派遣、處置、反饋8小時應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保廁污隨有隨抽、群眾隨叫隨到，每年抽廁取約25.5萬戶次，維修16萬戶次，推動長效管護(hù)機(jī)制全面穩(wěn)定運(yùn)行。

二、農(nóng)村供水方面。我市農(nóng)村自來水以單村供水工程為主，即以單村為單元，通過打井、修建水塔、鋪設(shè)管路、安裝水表等配套設(shè)施來解決本村內(nèi)群眾吃水問題。目前，全市924個村莊（自然村）全部通自來水，村莊普及率100%。村莊日常運(yùn)行管護(hù)主要由各村自行負(fù)責(zé)，市里提供技術(shù)指導(dǎo)并進(jìn)行督導(dǎo)檢查。為解決農(nóng)村供水水質(zhì)水量問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，2024年實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化工程，建設(shè)一體化無負(fù)壓自動控制加壓泵站11處，鋪設(shè)供水管網(wǎng)456公里，目前全市城鄉(xiāng)規(guī)模化供水覆蓋率達(dá)到90%。

三、健身器材方面。全市778個行政村配備體育健身器材超1萬件，包括太極揉推器、太空漫步機(jī)等10種健身器械以及籃球架、乒乓球臺等。管護(hù)方面，建立市鎮(zhèn)村三級管理體系，負(fù)責(zé)處理健身器材維修指導(dǎo)、超過安全使用年限的健身器材拆除等工作，778個行政村均配備健身器材管理員，市級每年開展一次體育器材巡查工作，全面督查落實(shí)器材損壞情況，第一時間督導(dǎo)鎮(zhèn)村維修。

下步，我市將根據(jù)工作實(shí)際開展四方面工作。

一、完善管護(hù)機(jī)制。健全完善標(biāo)準(zhǔn)清晰、常態(tài)長效的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)機(jī)制，督促鎮(zhèn)街指導(dǎo)村居用好網(wǎng)格員、保潔員、志愿者三支隊伍，建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)、綠化、道路、公共設(shè)施等專兼結(jié)合的管護(hù)服務(wù)隊伍，實(shí)行“定區(qū)域、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)”的精細(xì)化管理，采取“志愿+”模式，將管護(hù)工作部分或全部交由志愿者負(fù)責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)登記農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備損耗情況，有能力的提供管護(hù)技術(shù)支持與服務(wù)。

二、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市級層面，將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)納入日常農(nóng)村人居環(huán)境綜合檢查范圍，重點(diǎn)關(guān)注道路破損、健身器材老舊、線路老化等問題，及時反饋鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)解決；鎮(zhèn)街層面，對村居環(huán)境管護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工作進(jìn)行管理考核，考核結(jié)果納入考核基層組織、農(nóng)村干部任期目標(biāo)的指標(biāo)。

三、優(yōu)化資金保障。根據(jù)上級下達(dá)任務(wù)和本地實(shí)際需求，統(tǒng)籌安排“廁所革命”整村推進(jìn)、污水治理、農(nóng)村環(huán)境整治等各級各類資金，全力保障農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入，同時積極爭取社會資本投資與金融機(jī)構(gòu)支持，加大招商引資力度，引導(dǎo)社會資本按市場化原則更多投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮資金聚合效益。

四、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過宣傳明白紙、農(nóng)村廣播、村新時代文明實(shí)踐宣講、志愿服務(wù)、微信公眾號等多種形式和渠道，加強(qiáng)對農(nóng)民的宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民群眾破除陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生產(chǎn)生活方式，自覺維護(hù)農(nóng)村環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，營造人人愛護(hù)管護(hù)公共基礎(chǔ)設(shè)施的良好氛圍。指導(dǎo)村居依據(jù)村規(guī)民約，結(jié)合開展“文明村”“文明戶”等創(chuàng)建活動，落實(shí)“門前四包”責(zé)任制，規(guī)范村民行為，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與美好家園建設(shè)的積極性，形成風(fēng)清氣正、健康向上的村風(fēng)民俗。

榮成市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

               榮成市財政局

榮成市教育和體育局 

           榮成市水利局

2025年5月20日

聯(lián) 系 人：劉思玉（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局），王育根（財政局），劉東（教體局），許云坤（水利局）

聯(lián)系電話：7560317，7562012，7566069，15588316029