解讀專家:張常斌,威海市安全生產(chǎn)專家,長期從事應(yīng)急管理、安全技術(shù)服務(wù)相關(guān)工作,具備豐富的安全生產(chǎn)理論和實踐的經(jīng)驗。
張常斌表示,多年來,榮成市從制度層面重視應(yīng)急預(yù)案編制工作,初步建立起一套應(yīng)急預(yù)案體系,在加強應(yīng)急準(zhǔn)備、有效應(yīng)對突發(fā)事件中發(fā)揮了不可替代的作用,但隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)力提升,面臨的新情況也更加復(fù)雜多變,需要我們與時俱進,不斷更新和完善應(yīng)急預(yù)案體系。
張常斌認(rèn)為,應(yīng)急預(yù)案的生命力和有效性就在于不斷地更新和改進,要與時俱進。本次發(fā)布的11個預(yù)案對應(yīng)急體系建設(shè)、組織架構(gòu)、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施、監(jiān)督管理做出制度安排,參照上級預(yù)案有針對性地開展修訂工作,進一步完善應(yīng)急預(yù)案,有利于實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化,真正體現(xiàn)了堅持了以人民為中心的發(fā)展思想和貫徹科學(xué)救援的應(yīng)急管理理念。本次預(yù)案修訂的重點是進一步理順了應(yīng)急指揮體系,對各部門的職責(zé)分工進行了調(diào)整,同時針對不同應(yīng)急響應(yīng)級別細(xì)化了應(yīng)急響應(yīng)措施,明確了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),部門聯(lián)動、條塊結(jié)合,專業(yè)處置、社會參與”的應(yīng)急處置格局。
張常斌表示,本次修訂預(yù)案的一大亮點是強化了有關(guān)部門應(yīng)對處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難類突發(fā)事件全過程的應(yīng)急措施并對安全生產(chǎn)、救援力量的統(tǒng)一指揮、隊伍建設(shè)等不同環(huán)節(jié)進行了細(xì)致規(guī)范。預(yù)案對突發(fā)事件的應(yīng)急處置中,均強化了防范階段與災(zāi)害災(zāi)難救助階段的工作銜接,細(xì)化了風(fēng)險防范的要求和措施,明確了組織機構(gòu)與成員單位各自職責(zé),為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作提供了堅強有力的組織保障,體現(xiàn)了災(zāi)前充分防范、災(zāi)中高效應(yīng)對、災(zāi)后有序救助的工作要求。
張常斌表示,本次發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案對群眾應(yīng)對突發(fā)事件也有重要的指導(dǎo)作用。突發(fā)事件發(fā)生后,群眾應(yīng)及時通過官方渠道關(guān)注事件等級和事態(tài)發(fā)展,據(jù)此做出相應(yīng)的應(yīng)對準(zhǔn)備;不造謠、不信謠、不傳謠;積極配合相關(guān)工作人員的檢查和詢問,不可擅自進入已經(jīng)被封鎖的有關(guān)場所、道路等限制活動區(qū)域和警戒線;應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)厝嗣裾⒕?村)委會的指揮和安排,配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施;如果本社區(qū)發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)立即按照應(yīng)急預(yù)案撤離、疏散至安全應(yīng)急場所,在有能力的情況下幫助受傷人員,同時向所在地縣級人民政府報告。
政策原文:榮成市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《榮成市海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等11個專項應(yīng)急預(yù)案的通知