《榮成市“四高達標減殘專項健康行動”實施方案》政策解讀

一、起草背景

高血壓、高血糖、高血脂、高同型半胱氨酸血癥（以下簡稱“四高”）為最常見的慢性病，是心腦血管疾病的重要危險因素，如控制不達標引發的心腦血管疾病致死致殘率較高，嚴重影響患者的生活質量和經濟負擔，極易導致“因病致貧”“因病返貧”現象發生。為創新慢性病管理醫防融合新模式，全面提升慢性病防控質效，提升居民健康生活質量，特制定本方案。

二、決策依據

方案依據《“健康中國2030”規劃綱要》，圍繞創新全市慢性病管理醫防融合新模式，全面提升慢性病防控質效，最大限度降低心腦血管疾病致死致殘率，提升居民健康生活質量和人均期望壽命，探索建立起慢性病防控“榮成模式”編寫。

三、主要內容

方案共有五部分，分別為指導思想、工作原則、工作目標、重點任務、組織保障。

（一）指導思想：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和“健康中國”戰略部署，堅持以人民健康為中心，堅持以基層為重點，堅持問題導向、目標導向、結果導向，堅持關口前移、預防為主、醫防融合的工作方針，鞏固前期“H型高血壓與腦卒中防控惠民工程”效果，聚焦高血壓、高血糖、高血脂、高同型半胱氨酸血癥等危險因素分類干預和綜合達標，因人施策、精準施治，在全市形成科學、精準、高效、便捷、優質的慢性病防控與健康管理相結合的醫防融合服務體系，全面提升“四高”患者規范管理率和綜合達標率，最大限度降低心腦腎臟器的風險事件，改善患者的健康生活質量，推進“健康榮成”建設。

（二）工作原則：堅持政府主導，社會動員；堅持強基固本，醫防融合；堅持關口前移，協同達標；堅持健康優先，惠民利民。

（三）工作目標：到2025年底，全市18周歲及以上居民的血壓普查率，35周歲及以上居民的首診或體檢血糖和血脂篩查率，高血壓、高血糖、高血脂患者的同型半胱氨酸免費檢測率分別達到85%以上，高血壓、高血糖、高血脂、高同型半胱氨酸血癥患者規范管理率達80%以上，“四高”達標率分別達到50%以上，腦卒中發病率力爭較項目實施前降低10%以上，人均期望壽命提高1-2歲。

（四）重點任務：從加強健康篩查和重點人群建檔管理、加強精準干預和重點人群規范管理、加強資源整合和提升家庭醫生簽約服務質效、加強體系建設和推進慢性病醫防融合、加強健康教育和提升居民自我健康管理水平、加強科教研融合和建設全國慢病精準防控基地六個方面，提出了16項具體要求。

（五）保障措施：1.明確部門職責。成立由分管副市長任組長、各相關部門和各鎮街具體負責人為組員的項目領導小組，明確了衛健、財政、醫保、市場、農業、大數據、融媒體等部門職責。2.加強宣傳引導。加大對“四高達標減殘專項健康行動”項目目的意義、實施流程、政策措施、取得成效等相關內容的宣傳力度，強化全民健康知識教育和“四高”防控技能宣傳，提高社會認可度和支持度，引導居民養成良好的健康習慣，提升主動參與、規范達標的行動自覺。3.強化指導督導。將“四高達標減殘專項健康行動”納入鎮街年度目標責任制考核指標體系，每季度通報重點指標完成情況。

四、政策解讀人

榮成市衛生健康局基層衛生與藥政科  孫毅 

聯系電話：7563554

政策原文：榮成市人民政府辦公室關于印發榮成市“四高達標減殘專項健康行動”實施方案的通知