《榮成市重污染天氣應急預案（2025修訂）》解讀

日前，從威海市生態(tài)環(huán)境局榮成分局獲悉，為貫徹落實國家、省、市關于大氣污染防治和重污染天氣應急工作的新要求、新部署，榮成市人民政府辦公室印發(fā)了《榮成市重污染天氣應急預案（2025修訂）》（榮政發(fā)〔2025〕2號）公布實施。

重污染天氣應急工作是秋冬季大氣污染防治的重要內(nèi)容，也是打贏打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的關鍵一環(huán)。出臺此《預案》是為了從多個方面及時有效應對重污染天氣，提高預防、預警和應對能力，推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，更好地保障人民群眾身體健康和經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展。以下是修訂要點及核心內(nèi)容的解讀：

一、預警分級更嚴格，響應更精準

1.預警指標統(tǒng)一化

以空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）為唯一預警指標，明確三級預警觸發(fā)條件：黃色預警：AQI日均值>200或AQI>150持續(xù)48小時及以上；橙色預警：AQI>200持續(xù)48小時或AQI>150持續(xù)72小時及以上；紅色預警：AQI>200持續(xù)72小時且AQI>300持續(xù)24小時及以上。

2.差異化應對措施

根據(jù)污染物類型采取分類響應：

PM2.5污染：嚴格執(zhí)行限產(chǎn)、停產(chǎn)等減排措施；臭氧污染：發(fā)布健康提示，加強VOCs和NOx排放監(jiān)管；沙塵、境外傳輸?shù)炔豢煽匚廴荆褐攸c引導公眾防護，強化揚塵管控。

二、預警發(fā)布更及時，信息更透明

提前48小時發(fā)布預警（原為24小時），為公眾和企事業(yè)單位留足準備時間。強化區(qū)域應急聯(lián)動，與京津冀及山東省內(nèi)城市協(xié)同響應，提升跨區(qū)域污染防控能力。多渠道公開信息，通過媒體、短信、網(wǎng)絡等實時發(fā)布空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)、健康提示及應急進展，確保公眾知情權。

三、減排措施更精準，企業(yè)責任更明確

1.“一廠一策”減排方案

企業(yè)需制定個性化操作方案，明確不同預警級別下的限產(chǎn)、停產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)及減排指標，確保措施“可操作、可監(jiān)測、可核查”。對簡單工序企業(yè)，只需公示“應急減排牌”；對不可中斷生產(chǎn)的企業(yè)，要求安裝自動監(jiān)控設施并提供歷史數(shù)據(jù)。

2.差異化管控機制

重點行業(yè)：按績效分級（A/B/C/D）實施差異化限產(chǎn)，A級企業(yè)可自主減排；民生保障類企業(yè)（如供暖、供電）：實行“以熱定產(chǎn)”，但需達到環(huán)保要求；小微涉氣企業(yè)：年排放總量低于100千克的可免于限產(chǎn)。

四、公眾防護更細致，保障更全面

健康防護分級指引：黃色預警時建議敏感人群減少戶外活動，學校停止室外課程；紅色預警時實施彈性工作制、學校停課，醫(yī)療機構增配急診力量。

倡議性減排措施：倡導綠色出行、錯峰上下班，減少涂料等高VOCs產(chǎn)品使用。

此次修訂體現(xiàn)了榮成市“精準治污、科學治污、依法治污”的治理理念，通過細化預警標準、優(yōu)化響應流程、強化企業(yè)責任和公眾參與，全面提升重污染天氣應對能力。市民可通過官方渠道及時獲取預警信息，配合政府措施，共同守護藍天。

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政策原文：榮成市人民政府辦公室關于修訂榮成市重污染天氣應急預案的通知